阅读材料，完成下列要求。（12分）
材料一
自1937年成立，陕甘宁边区政府将恢复和发展经济作为首要工作。在党中央领导下，民营经济全面健康发展。……1939年毛泽东号召
“自己动手
”，开展大生产运动……1941年皖南事变后边区政府采取减租减息、加大资金投入、税收优惠、技术指导、集市培育等一系列保护、支持民营经济发展的政策举措……为吸引资金，中共中央提出：
“应该吸引愿来的外地资本家到我抗日根据地开办实业
”
“积极欢迎海外华侨来边区投资，发展颁布优待华侨投资办法
”……1942年中央成立财经办事处，克服经济工作中存在的无政府状况……为了营造公平竞争环境，边区政府明文规定反对垄断囤积、严禁投机倒把、放高利贷、操纵市场、欺行霸市等行为。
——摘编自谌玉梅《陕甘宁边区发展民营经济的生动实践》
材料二
1978年党的十一届三中全会后，我国在所有制改革上破除单一公有制，形成以公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构。十一届三中全会允许恢复发展个体经济，此后个体经济被定位为公有制经济的必要补充，地位不断提升且合法地位确立。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制目标，完善调整民营经济补充地位，强调多种经济成分共同发展及其长期性等。十五大将公有制为主体、多种所有制经济共同发展提升为基本经济制度，民营经济成为社会主义市场经济重要组成部分。2020年5月公布的《民法典》规定了法人、物权、合同等制度，对民营企业家和民营企业的民事权利给予充分法律保护。2025年2月召开的民营企业座谈会上，国家主席习近平发表重要讲话强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。要统一思想、坚定信心，促进民营经济健康发展、高质量发展。
——根据黄泰岩、谢春燕《新中国成立以来基本经济制度的演进规律及创新发展——基于民营经济理论演进的视角》及新华社报道综合摘编 （1）根据材料一并结合所学知识，概括陕甘宁边区政府发展民营经济的政策特点。（6分）
（2）根据材料二并结合所学知识，简述改革开放后我国民营经济发展的有利条件。（6分） |