阅读材料，回答问题。（24分）
材料一
1828年，美国北方制造商联合西部原材料集团组成保护主义联盟，设计出
“可憎关税
”，即《1828年关税法案》。这一法案将美国应税产品的平均关税水平提升至44.8%，显著高于之前关税水平。对于进口的金属原料如铁、铜、铅等，依据其是否加工等状况，制定了如未锻造的铁条每吨分别征收10美元、25美元或50美元不等的关税。北方工业州因本土制造业受保护而经济发展受益，但依赖原料进口的产业成本上升；南方种植园主因出口市场受限、英国等国对美棉进口减少而经济受损。
——摘编自胡希然《试析美国1828年关税法案产生的原因及其影响》
材料二
1930年美国通过《霍利——斯穆特关税法案》，将平均进口关税提升15%（约6个百分点），促使全球保护主义情绪在20世纪30年代初甚嚣尘上。尽管国际联盟自1927年限制各国采用贸易保护措施，并在1930—1931年倡导关税休战，但美国此举导致各国竞相提高关税，使国际合作成果付之东流。该法案被视为大萧条时期国际贸易体系崩坏的重要推手。二战后国际社会吸取教训。在1941年GATT谈判中达成关税从40%降至5%的突破，但美国仍通过保留农业补贴和高技术出口管制维系自身产业优势。
——摘编自道格拉斯·欧文《贸易的冲突：美国贸易政策200年》
材料三
第二次世界大战后，美国成为世界上最大的工业国，一改建国后的贸易保护政策为贸易自由政策，推动建立了关贸总协定（GATT）的建立。该协定旨在
“通过达成旨在大幅降低关税和其他贸易壁垒并消除国际贸易歧视待遇的互惠互利协议
”。美国一方面希望通过GATT削减关税和其他贸易壁垒，消除贸易歧视，促进国际贸易自由化，从而扩大商品生产和交换。另一方面也试图构建一个以自由市场为基础的国际经济秩序，以此来削弱苏联及其盟友的经济影响力。
——摘编自屠新泉《GATT/WTO中的美国：建设者和破坏者的双重角色》 （1）根据材料一，概括美国1828年关税法案的特点。（8分）
（2）根据材料二并结合所学知识，简述《霍利斯穆特关税法案》的影响。（8分）
（3）根据材料三并结合所学知识，分析美国推动建立关贸总协定的原因。（6分）
（4）根据以上材料并结合所学知识，谈谈你对美国关税政策的认识。（2分） |