阅读材料,回答问题。(12分)
材料一
| 时期与阶段 |
代表性政策与事件 |
核心特征与目标 |
| 土地革命时期 |
1928年《井冈山土地法》规定按产量征收土地税;1931年中华苏维埃共和国提出“征收统一的累进所得税”。 |
在根据地初步建立税收制度;废除苛捐杂税,实行合理负担的累进税制;保障革命战争供给,争取群众支持。 |
| 社会主义革命时期 |
1950年颁布《全国税政实施要则》,统一全国税政,设立多税种体系。 |
统一和建设新中国税制;实行“公私区别对待”,利用税收调节经济,扶持国营与合作经济。 |
| 计划经济时期 |
1958年、1973年两次以简化、合并税种为中心的工商税制改革。 |
税制大幅简化,国营企业基本只缴纳一种工商税;受“非税论”影响,税收的经济杠杆作用被严重弱化。 |
——整理自《中国财政通史》《中国共产党经济思想史》
材料二
1994年,中国实施了具有里程碑意义的分税制改革。其主要内容为:划分中央与地方的收入范围,设立中央税、地方税与共享税,并分设国家税务局与地方税务局。同时,建立以增值税为主体的新税制。改革极大地增强了中央政府的财力与宏观调控能力,为社会主义市场经济体制的建设奠定了关键基础。
——综合整理自《中国改革开放史》《当代中国的财政》及1994年分税制改革相关文献 (1)根据材料一,并结合所学知识说明中国共产党不同阶段税收政策的核心功能的演变。(6分)
(2)根据材料二并结合所学知识,分析1994年分税制改革的影响,并谈谈你从中国近现代税制演变中得到的认识。(6分) |