【移民与全球治理】。（14分）
材料一
15世纪末以来，拉丁美洲出现过四波大规模的国际移民潮。第一波为西班牙、葡萄牙在拉美的殖民扩张时期，移民主体为欧洲大陆的白种人；第二波为16—19世纪初的奴隶贸易时期，移民主体为非洲黑人；第三波为19世纪中后期至20世纪中期的
“大移民
”时期，移民主体为南欧的自由移民和少部分亚洲移民；第四波为20世纪70年代以来的向外移民时期，出现了
“重返欧洲
”或
“重返亚洲
”等
“回流
”现象。外来移民对拉美的政治、经济、社会、文化等方面产生了长远而深刻的影响，拉美因此被称为典型的
“种族大熔炉
”。
——摘编自杜娟《拉美外来移民史研究的重要性、方法和路径》
材料二
进入21世纪，全球移民的规模和复杂性显著增加。经济全球化、气候变化及区域冲突成为推动移民潮的主要因素。例如，叙利亚内战导致数百万难民涌入欧洲；中美洲的自然灾害与贫困促使大量移民北上进入美国；太平洋岛国因海平面上升面临被迫迁移的困境。与此同时，移民治理面临国家主权与国际责任的矛盾、社会包容与文化冲突、政策执行困难等问题。国际社会虽通过《全球移民契约》等框架尝试协调治理，但因缺乏强制执行力，效果有限。
——摘编自胡啸宇《全球移民问题与动荡变革期的治理困境》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括近代以来四波移民浪潮分别对拉丁美洲带来的历史影响。（8分）
（2）根据材料二并结合所学知识，面对全球移民治理的困境，请谈谈解决困境的策略。（6分） |